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沧州市教育局局长在2015年全市基础教育工作会议上的讲话

文章来源:未知    点击数:    更新时间:2015-06-03

 锐意改革,扎实进取
推进我市基础教育健康协调快速发展
——在2015年全市基础教育工作会议上的讲话
(4月15日)
同志们:
    今天会议的主要任务是回顾总结2014年全市基础教育重点工作完成情况,研究分析当前基础教育改革发展的新形势,全面部署2015年全市基础教育的主要任务,着力促进教育公平,不断提高办学治校水平,大力提升教育质量,推动全市基础教育工作在新的起点上实现科学发展。同时,这次会议,也是全市普通高中招生专题会议,对普通高中招生及管理工作进行部署。
    一、2014年基础教育工作的基本回顾
过去的2014年,全市基础教育系统紧紧围绕市教育局工作重点,解放思想、开拓创新,锐意进取,扎实工作,全面提升了中小学办学水平,推动了基础教育健康、协调、持续发展。回顾如下:
(一)巩固基点,加强基础教育的规范化管理,依法办学得到落实
一是在全市基础教育系统全面开展了治理教育 “四乱”活动。对中小学存在的“四乱”问题进行了严肃查处和有效治理。二是深入开展了“学前教育规范管理年”活动。对小学设置学前班、学前教育“小学化”、幼儿园招生不公开不公平等突出问题进行了有效清理。三是进一步开展了义务教育“减负万里行”活动。在深化落实省规范办学“八项措施”的基础上,对学校假期乱办班现象进行拉网式普查,有效遏制了暑假集体补课行为。四是强力规范招生秩序,促进教育机会公平。市直幼儿园和三区区直园招生继续实行电脑派位,市直初中招生强力推行了“五严格”(严格控制招生范围、严格执行招生计划、严格控制班额、严格实行资格审核、严格执行免试入学)和平行分班,优质高中将招生指标全部分配到初中,一系列招生政策的实行确保了招生工作的公平公正,提高了社会百姓的满意程度。
(二)狠抓重点,深化改革创新,基础教育质量和水平不断提高
1.学前教育的普及率明显提高。一是努力扩大优质教育资源,2014年,全市创建省级示范园3所,市级示范性幼儿园和一类园127所,全市学前三年毛入园率达到85.6%。二是项目带动,努力优化资源配置。落实农村闲置校舍改建幼儿园项目,农村小学和教学点增设附属幼儿园项目,完成四个县(市、区)龙头公办园建设项目,新建县直园4所。三是巩固基础,大力促进教育公平。落实学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策;落实国家学前教育奖补政策,认定普惠性民办幼儿园,并积极落实奖补资金;加大了对公办幼儿园的投入力度。四是采取活动先导,多措并举提高学前教育质量。先后开展了优质园送教下乡活动、学前教育宣传月活动、六一儿童节庆祝活动、省级示范园园长论坛、优秀自制玩教具评选活动、幼儿园优秀活动方案创编评选等工作,对规范、科学实施保教工作起到了积极的推动作用。
2.义务教育基本均衡步伐加快。一是进一步修订了标准化学校验收标准,突出了“十项指标”的一票否决作用,按照“突出重点,关注全面”的原则,对全市72所中小学进行了标准化验收,64所中小学被命名为标准化学校,全市中小学标准化率达到69.1%。二是强力推进县域义务教育的基本均衡。组织召开了推进县域义务教育基本均衡调度动员会,对全市所有义务教育学校进行了摸底调查,组织各县(市、区)针对县域义务教育基本均衡工作进行了重新规划,促进了县域义务教育基本均衡的步伐。三是扎实开展“2060”创新工程,深入实施素质教育。项目学校在全面落实工程“十项发展性指标”基础上,不断建立和完善学校自主发展运行体系,在文化建设、现代化管理、课程建设、教学改革等方面取得明显发展,涌现了一批具有示范引领作用的县(市、区)和学校。
3.高中教育特色发展取得新进展。一是不断扩大优质高中教育规模,2014年创建市级示范性高中1所。二是科学整合教育资源,推动市区普通高中教育和初中教育健康协调发展,对市直第十四中学和第五中学两所学校普通高中招生工作做出调整,提高了市直学校初中办学能力。对任丘一中实施了两校分离控制了省级示范性高中规模过大学校的发展。三是深化普通高中课程改革,开展了普通高中精品校本课程建设年活动。四是加大对全市省级示范性高中进行综合考核力度,推进了高中教育的科学内涵发展。
4.特殊教育办学规模不断扩大。一是深入开展了《国家特殊教育提升计划》学习宣传活动和全国第二十四个助残日活动,共计捐资折算人民币60多万余元。二是对全市一线特教学校教师开展了专业培训活动和全市第七届特殊教育教师评优课活动,有效提高了业务能力。三是进一步推行不定期招生办法,有效扩大了招生规模。四是大力推进残疾儿童随班就读工作,积极探索随班就读教师奖励制度,有效提高了随班就读学生入学率。
5.其他工作协调发展。狠抓学考考风考纪,普通高中学业水平考试工作顺利完成;学籍信息化网络管理进一步完善;民办教育的规范化管理进一步强化,民办教育健康发展。
    (三)突出亮点,发挥优势,基础教育内涵发展取得成效
    全市基础教育多项工作优势明显,亮点突出。最大的亮点是全市普通高考本一本二上线人数在报名减少7700人的情况下,继续突破万人大关,本一本二上线率位居全省前列。此外,在单向工作方面,东光县、青县获得“河北省学前教育工作先进县市区”称号,运河区教育文化体育局、任丘市教育体育局、吴桥县铁城学区中心校荣获“河北省学前教育工作先进单位”称号。我市17项成果在河北省第六届基础教育教学成果奖评选中获奖;沧州市第八中学和肃宁县梁村中学在河北省“脑力冲击波-汉字大比拼”活动荣获全省冠军,沧州市教育局荣获全省唯一“最佳组织奖”;沧州市多项基础教育工作经验在全省进行宣传报道,市教育局局长孙庚杰关于“2060”创新工程、基础教育转型发展、学前教育普及提质的三篇署名文章在《河北教育》先后刊发,充分展示了我市基础教育开拓创新,内涵发展的工作成绩。
尽管如此,我市基础教育的短板依然明显,在义务教育方面存在着县域义务教育均衡发展步伐滞后、义务教育辍学率居高不下、城乡之间差距明显等问题、普通高中教育存在着拔尖和特长学生不足、在校生总量不足、高中教育特色缺失等问题,普通高中教育和义务教育都存在着大校额大班额、招生秩序有待进一步规范等突出问题,学前教育存在着优质资源不足、重建设轻管理倾向、小学化倾向等问题,应该引起我们的高度重视,并作为当前和今后一个时期基础教育改革和发展的重中之重。
二、明确任务,狠抓落实,全面深化基础教育综合改革
2015年基础教育工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,坚持依法治教,深入推进基础教育综合改革,以立德树人为根本任务,以实施素质教育为主题,以改革创新为动力,以促进公平、提高质量为重点,紧紧围绕全市教育工作重点,学前教育抓规范,义务教育促均衡,高中教育提质量,特殊教育扩规模,全面提升中小学办学水平,努力兴办人民满意的基础教育。
《沧州市2015年基础教育工作要点》已经印发到各县(市、区)和各学校,希望大家结合本地、本校实际认真贯彻落实。在此,我再提出几点要求:
(一)充分认识和把握基础教育改革和发展形势
目前,基础教育的改革和发展面临新的形势和任务,总的说来,基础教育的改革和发展,一是处于党和政府对基础教育的顶层设计的开局期,2010年,国家教育规划与纲要的颁布与实施,提出了科学的教育质量观,勾画了到2020年基础教育发展蓝图。2012年,基本实现了教育投入占GDP4%的目标。2014年,十八届三中全会提出了深化教育领域综合改革的路线图。二是十年课程改革实施的深化期,三是二十年素质教育实践的关键期,四是教育信息化与现代化手段的应用期。按基础教育学段来说,学前教育正处于建设与管理同步,学前教育管理进入科学育人的规范期,义务教育正处于基本均衡到高位均衡的过渡期,普通高中教育以高考改革为重要抓手,进入了重视内涵发展和可持续发展的机遇期。从另一个角度讲,基础教育质量上处于提高期,数量上处于回升期。我们要紧紧结合实际,全面、深刻、准确理解和把握基础教育面临的新形势,有的放矢地推进我市基础教育健康快速发展。
(二)全面提高高中教育质量
1.进一步规范高中办学行为。严格执行《关于进一步规范普通高中招生工作几项规定》,进一步规范招生秩序。一是严格按照生均建筑面积不低于8平米/生(不含师生生活用房)、在校生与专任教师比例不高于13:1、班容量不超过56人等标准核算、制定招生计划,从根本上杜绝大班额。二是严禁超计划招生,凡超计划招收的学生不能注册电子学籍。三是严禁任何学校提前招生和跨范围招生。所有普通高中学校招生工作都必须在中考后按规定进行。四是初三毕业与升学考试实行“两考合一”,各县(市、区)、各学校要确保全部在籍学生参加中考。
2.加快高中教育改革。按照市委、市政府对普通高中教育的要求和部署,市教育局最近出台了进一步加快我市普通高中教育发展步伐的专件,紧紧围绕一流团队、一流管理、一流质量的目标,决心通过三至五年的努力,打造一批更具内涵、更具特色、更具竞争力的省内名校,实现我市普通高中教育的可持续发展。具体举措一是中考方式由原来的初中毕业考试和升学考试“两考分离”改为“两考合一”,所有初中毕业的学生都要参加中考,不参加中考的学生不能初中毕业,没有中考成绩也不能升入高中。这项措施的目的是为所有初中毕业生创造平等的入学机会,增加我市高中阶段教育的总容量。二是中考阅卷由原来的统一考试县市分头阅卷,改为统一考试全市统一阅卷,目的是统一阅卷标准,准确评价初中和高中教育质量,增强学校办学活力。三是中考加试地理和生物。四是沧一中拿出今年招生总计划的30%(约600人)举办农村实验班。由市教育局招生部门按中考报名人数给各县(市、区)分配指标,初中毕业生可根据意愿填报志愿,根据指标数和中考总成绩由高到低排序,作为提前批录取。
3.加快普及高中阶段教育。为实现2020年全市普及高中阶段教育的目标,近日市教育局制定了《关于进一步加快普及高中阶段教育的实施意见》。我再强调几点:一是充分认识高中阶段教育毛入学率是考核县(市、区)政府和主要领导教育责任的唯一指标,各级教育行政部门要给政府和党委积极建言献策,当好参谋,把普及高中阶段教育摆在重要议事日程,及早谋划,提前着手,强力实施,高效推进高中阶段教育普及进程。二是基教部门要积极联合职教、督导等科室开展工作,明确职责,形成合力,共同指导普及高中阶段教育任务指标如期完成。三是高中学校的领导班子要切实担负起提质保学的责任,用心研究解决新矛盾和新问题,不断开创办学新局面。
4.强化高中课程与教学改革。普通高中要紧紧围绕高考改革方针政策,以课堂教学为中心,因材施教,增强教学实效性,在大面积提高教学成绩的基础上,重点培养一批拔尖创新人才。强化德育、体育和美育工作,做好对学生综合素质评价工作。继续开展精品校本课程建设活动,全面推进普通高中课程改革,促进高中教育特色发展。密切跟踪国家高考改革动态,及时调整高中发展策略。随着省高考综合改革方案的确定,各普通高中要重视政策方案研究;重视综合素质评价;重视高中学业水平考试;重视精品选修课程和校本课程建设;重视普通高中职业生涯教育;重视德育、体育、美育和技术教育;重视专用教室建设;重视教科研工作。
    结合当前普通高中教育改革和发展的新形势,我市普通高中教育的任务是,针对普通高中教育本一本二人数较多和拔尖与特长人才不足这对矛盾、针对本一本二上线率较高和在校生总量不足这对矛盾、针对整体办学水平较强和国内、省内办学特色不足这对矛盾,紧紧抓住高考改革与转型这个机遇,建立以生为本的教育教学新常态。为了解决这三对矛盾,市教育局通过高考总结表彰制度、省级示范性高中综合考核制度和普通高中教学检测制度这三驾马车加强引领,各县(市、区)教育行政部门要当好当地党委政府参谋,积极谋划高中建设和加大义务教育控辍保学力度,各普通高中特别是省级示范性高中要尽快完成以师为本到以生为本教育教学模式的转变,实现我市普通高中教育的持续发展和跨越发展。目前普通高中教育的主要工作,就是在全力进行高考备考的前提下,抓好市教育局关于普通高中招生各项改革措施的贯彻落实。
2015年中考及普通高中招生政策有七点新变化,一是毕业考试和升学考试两考合一;二是中考加试地理和生物,命题上针对初中教学实际,力求简单,起到导向和保证作用;三是全市统一网上阅卷;四是沧一中面向全市举办农村实验班,已经下发了专门通知;五是普通高中招生在录取通知书、录取报到上有新规定,要认真学习省教育厅规范高中招生的1号文件;六是市区中考实行先公布成绩再填报平行志愿;七是按省规定市域外公办高中不得到我市进行招生和宣传,民办高中招生宣传需到市教育局备案。
同时,2015年市教育局针对全市普通高中招生提出了新要求:一是严格确定招生计划,要一次性申报和公布招生计划,并严格按照省规定要求申报招生计划;二是严肃招生纪律;三是严肃治理擅自泄露考试和生源信息,已经专门下发通知;四是加强招生政策宣传,已经下发通知;五是加强中考后期招生秩序治理,特别是严禁中考成绩公布后,各初中学校的乱宣传行为;六是进一步加强市区普通高中布局调整;七是基础教育管理部门加大普通高中全程管理力度,确保全市普通高中有序进行。在严肃招生纪律上,以乱报名、乱考试、乱宣传、乱招生为主要治理目标,重点抓好:一是禁止任何形式的摸底报名考试;二是禁止擅自泄露考试和生源信息;三是禁止通过任何形式阻碍考生中考和填报志愿;四是禁止未经批准擅自跨县域招生;五是严禁招生乱宣传行为。
在这里强调两点:一是不折不扣,二是令行禁止。各县市区教育行政部门和普通高中学校要切实认清当前由社会大形势决定的规范招生、依规招生、阳光招生的教育大形势,要切实认同市教育局加快我市普通高中步伐的改革新举措,要切实体会市教育局党组从严治理乱报名、乱考试、乱招生的决心和意志,从全市普通高中教育改革和发展的大局出发,共同维护健康有序的普通高中招生秩序。特别是在沧一中举办农村实验班这个问题上,这是全市普通高中招生秩序的核心环节,各县级教育行政部门、各省级示范性高中学校和沧州市第一中学,要全面认识和理解出台这项政策的背景和意义,正确处理好本位与大局的辩证关系,运作和配合好这项政策的顺利实施。在沧一中举办农村实验班过程中,要讲政治、讲大局、讲纪律,凡是出现任何阻碍、截留、隐瞒、作假等行为的,一经发现查实从严从快从重处理相关责任人。同时,沧一中不得擅自到各县市招收学生,擅自招收的学生不予注册学籍,并对相关责任人按规定严肃处理。从今年开始,市教育局将把沧一中录取到各县市的学生记录在案,并研究和出台政策,把这些学生纳入对各省级示范性高中的考核和评价。
(二)强力推进义务教育基本均衡
1.加快义务教育均衡发展步伐。随着县域义务教育基本均衡规划年度的临近,义务教育均衡发展被提上非常紧迫的议事日程。截止目前,全省已有32个县(市、区)实现了义务教育基本均衡,我市仅有1个(任丘),所占比例远低于平均水平。基础教育部门作为推进义务教育均衡发展的主要职能部门,必须充分认识到工作任务的紧迫与艰巨,明确责任,勇于担当。各县(市、区),特别是今年迎检的六个县(市、区)要紧紧围绕基本均衡的核心要素研究制定规划方案,从提高义务教育巩固率、中小学标准化建设、师资队伍建设、提升教育质量、依法规范办学等方面进行科学规划,研究制定切实可行的实施方案,明确行动计划和路线图,确保义务教育基本均衡任务目标的圆满完成。
2.全面推进标准化学校建设。2015年创建标准化中小学50所,已列入市政府工作目标。县域内所有中小学全部达标是县域义务教育基本均衡的前提条件。截至目前,我市义务教育学校的标准化率仅为69%,建设任务艰巨。因此,对标准化学校建设工作来说,县域义务教育基本均衡既是挑战,也是非常重要的发展机遇。各县(市、区)一定要抢抓机遇,加大资金投入,加快建设步伐。同时强调一点,所有中小学实现办学条件标准化是县域义务教育基本均衡的必要但不充分条件,也就是说,我们即使降低验收标准,给所有学校挂上标准化的牌子,并不能证明县域义务教育实现了基本均衡,因为基本均衡的评估认定是以实地考察为依据。这就要求学校标准化建设必须严格执行标准。各县(市、区)教育局一定要严格按照去年新修订的验收标准加强对中小学标准化建设的管理和指导,同时加强对已经达标学校的复查,确保所有中小学都能经得住高标准的检验。
3.建立控辍保学长效机制。“普九”是义务教育基本均衡的第一要务。而2014年底我市九年义务教育的巩固率仅为82.9%,远低于省定标准。尽管2014年初市教育局制定下发了控辍保学的相关文件,但执行力度不够,效果不佳。在此强调,一是全面落实《沧州市教育局关于控辍保学的通知》精神,真正落实学校、教师、社区、家庭的相关责任。二是在认真执行控辍保学月报制和年度通报制的基础上,充分发挥电子学籍系统的监控作用,实现控辍保学的动态管理。三是充分落实义务教育的普及性,彻底改变精英教育的错误观念。辍学率的高发区主要在农村初中,而辍学的主要原因不是家庭贫困,而是因为很多农村学校片面追求普通优质高中的升学率,忽略了全体孩子的全面发展。很多孩子因厌学和升学无望而辍学。由此可见,要想从根本上解决辍学问题,就必须彻底改变多数孩子为少数孩子陪读的现象,关注全体学生的全面发展和个性成长,以人为本,因材施教,深化课程建设与教学改革,真正创造适合学生的教育,给学生更多喜欢学校的理由,提高学生的幸福指数。同时要加强学生的职业生涯指导,挖掘和发现每个学生的兴趣潜能,让每个孩子找到适合自身的发展之路。
4.推进学校依法办学。一是认真贯彻落实《教育部义务教育学校管理标准》,建立和完善现代学校管理制度,构建和谐校园,实现管理育人。二是进一步加强招生管理。强化落实义务教育“免试划片就近入学”原则,严肃治理招生择校问题。严格执行招生计划,彻底治理大校额和大班额现象。严格资格审查,确保符合条件的进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。全面推行平行分班,确保全体学生公平享受教育资源。三是严格执行省规范办学“八项规定”,进一步规范学校办学行为,确保学生身心健康。
5.全面实施素质教育,促进学校内涵发展。经过多年来的教育教学实践,素质教育的真谛就是在观念和行为上,以立德树人为目标,促进青少年学生的全体发展、全面发展、主动发展和终身发展。一是认真执行《教育部关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》,全面落实以学生为本的教育理念,积极推广自主、合作、探究的学习方式和启发、讨论、参与的教学方式,遵循教育规律和人才成长规律,完善适合学生发展的课程体系,充分发挥各类课程的综合育人功能,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。二是深入推进“2060”创新工程,在强化落实工程总体发展性指标基础上建立和完善学校自主发展运行机制,争取在学校理念与制度建设、课程建设、教学改革等核心环节取得实质性突破,力争 10-15所项目学校创建为各具特色的素质教育创新学校。开展项目学校自主发展中期评估,适时召开工程中期总结表彰会。在“2060”创新工程这项工作上,市教育局基础教育科重点发挥全局谋划作用,县级教育主管部门发挥主力推动作用,项目学校充分发挥示范引领作用,这项工作要和县域义务教育的基本均衡和标准化中小学的创建紧密结合起来,出发点和落脚点是在推进区域义务教育的均衡发展上。三是推进活动育人,积极开展中小学生“脑力冲击波”比赛、沧州市“新华杯”中小学读书活动、中小学科技教育等活动,全面提高学生的基本素质和综合能力,促进学生全面发展个性成长。今年,省“脑力冲击波”比赛刚刚部署,我们要做到不影响正常教育教学秩序、不加重学生负担的前提下,与传统文化教育相结合,与学科教学相结合,与学生兴趣特长相结合,积极组织参与。在校园活动开展中,各中小学要立足实际,并借鉴“三爱”、“三生”等先进经验,取得实效。四是加强学校文化建设,努力践行社会主义核心价值观。全面开展以三风一训为主要内容的学校理念文化建设、以学校标识为主要内容的学校品牌形象文化建设、以突出环境育人为主要内容的学校环境文化建设、以行为养成为主要内容的学校行为文化建设。紧密结合学校实际和师生思想实际,深入挖掘学校自身独特的文化底蕴和人文资源,逐步推行“一校一品、一校多特” 战略,不拘一格,立体构建具有地域特色的学校文化体系。
应该看到,我市义务教育阶段学校的不均衡一方面表现在硬件设施上,随着改薄政策资金的投入,这一现象将得到很大缓解。另一方面表现在办学水平上,实现区域内办学水平的均衡,首先要实现应试型、选拔性义务教育向素质型、基础性义务教育的转变,这个转变需要我们初中和小学的校长和教师队伍切实树立全面正确的素质教育办学理念,需要我们基础教育管理部门下大功夫、下细功夫进行政策性、评价性引领,也只有解决了这个转变才能使更多的孩子由有学上、上好学到爱上学,才能使我们更多的乡村初中和小学更具办学活力,才能大面积提高教育质量,才能实现区域内义务教育从不均衡到基本均衡、从基本均衡到高位均衡。我常讲,初中和小学的校长要算清三笔帐:第一笔账:1000人的学校,如果我们只关注其中200个孩子上了一中,想没想过那800个孩子?第二笔账:1000人的学校,1个孩子是学校的1000分之1,想没想过这个孩子是一个家庭的100分之100?第三笔帐:2个孩子,一个98分一个95分究竟有多大区别?这三笔帐也值得我们每一个基础教育工作者反思。在实现办学水平的基本均衡上,首先我们要都重视教育教学的常规管理,核心就是开足开全国家课程,校本课程的开设上要集中在国家课程的拓展和延伸上,切实保证每个孩子在义务教育阶段基本知识、基本技能上不掉链子。其次我们要充分利用信息化和现代化教学手段,在教师的应用和学生的应用的上做实做足文章,这是弥补城乡之间在教师专业化成长和学生成才差距方面最有效的办法。此外,我们要以养成教育为重要抓手,以德育、体育、美育和学科渗透为基础,以做人和读书为主线,以丰富多彩的活动为载体,推进我们校园文化的建设。
    (三)加快发展学前教育
    1.继续实施第二期学前教育三年行动计划,全面总结第一期学前教育三年行动计划成功经验,查找差距和不足。积极推进学前教育项目建设,充分利用中央和省级奖补资金,争取市、县级配套资金,改善公办幼儿园办园条件,加大公办幼儿园的建设力度,通过政府购买服务、奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展,城镇小区按国家和地方相关规定补足配齐幼儿园,全市学前三年入园率提高到86%以上。
2.不断扩大优质学前教育资源,努力提升保教质量。2015年创建市级一类以上幼儿园55所,全年学前教育毛入学率达到85.8%,已列入市政府工作目标。各县(市、区)要积极创建省级示范园、农村示范园,组织幼儿园教师加强专业学习,丰富活动载体,提升教师素质。通过优质园观摩,送教帮扶,幼儿教师保教能手大赛,优质课评比和优秀论文评选等一系列活动,不断提升幼儿教师的专业素质和业务水平,提升幼儿园保教质量,扩大全市优质学前教育规模。
3.深化幼儿园保育教育改革。加强《3-6岁儿童学习与发展指南》的贯彻落实,严格规范幼儿园的办园行为、管理行为、保教行为,着力做好幼儿园招生工作。严格幼儿园准入制度,实行分类治理,切实解决办园不规范,尤其是非法办园问题。防止和纠正学前教育“小学化”倾象,提升保教质量。
应该看到,优质学前教育资源的严重不足与广大人民群众的强烈需求成为当前基础教育最突出的矛盾之一。随着2012年国家中长期教育发展与规划纲要的颁布,经过学前教育三年行动计划的实施,我市的学前教育从重视程度和硬件设施上发生了质的变化,今年第二期学前教育行动计划开始实施,从国办幼儿园、普惠性民办幼儿园和幼儿教师编制上还会发生明显变化。作为学前教育的主管部门,除了完成上档升级的目标任务外,主要任务就是以科学育人为主题,完成从看管幼儿到简单育儿、从简单育儿到科学育儿的转变。一是以《3-6周岁儿童学习与发展指南》为纲领,提高各级各类幼儿园的保教水平,二是结合实际创新工作方式,特别是充分利用现代化和信息化手段,做好家园共建工作。三是在充分调研的基础上,从小学一年级课程入手,努力解决好幼小衔接问题,四是一些地方努力解决好幼儿园的半日托问题。
(四)进一步扩大特殊教育规模
一是切实开展好5月17日的“全国第二十五个助残日”活动,采取多种形式开展宣传活动,提高全社会对特教工作的重视程度。二是采取多种形式不定期扩大各类残儿的招生工作,尽快实现特殊教育对学前教育、义务教育和高中教育的全覆盖。三是举办全市第二届特教教师基本功大赛,切实提高全市特教师资水平和教育质量
(五)狠抓学考工作规范管理
去年12月份教育部印发了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》,这是《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的重要配套政策。《河北省关于普通高中学业水平考试的实施意见》也将在今年出台,希望各县(市、区)和普通高中学校深刻认识并积极主动地适应高中学考的改革发展,充分发挥其“风向标”作用,推进普通高中教育的综合改革。
5月下旬的全省高中学业水平考试在即,各个学考主管部门和普通高中学校要切实感受到,在与高考综合改革接轨前,从国家到省层面为提高学考公信力,从严治考的决心和意志。结合我市实际情况,会前专门下发了加强考风考纪的通知,我们要抓紧贯彻落实,一是加强考前宣传教育,二是认真组织学考备考,三是加强考试管理,四是从严从重依规加强违规处理。
最后要强调的是,随着国家、省和市基础教育改革政策的密集出台,政策宣传尤为重要。各级教育行政部门和学校要高度重视基础教育政策的宣传,充分利用各种媒体和途径,让每一位教师、每一位学生及家长了解、理解和支持基础教育,合力推进我市的基础教育改革和发展进程。最近,市教育局基础教育科将全市普通高中招生政策宣传材料和市区初中招生政策宣传材料放在了市教育局网站上,希望大家广大师生及家长关注。
同志们,随着国家教育综合改革的不断深化,基础教育步入了转型发展的关键时期,我们要勇于肩负起基础教育创新发展的新使命,进一步振奋精神、团结协作、攻坚克难、狠抓落实,努力开创基础教育的新局面,全力推动我市基础教育优质均衡可持续发展。
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